L’histoire raconte les débuts de la carrière de Bruce Wayne sous le masque de Batman et de Jim Gordon à l’intérieur du Département de Police de Gotham City. Bruce Wayne revient chez lui à Gotham City à l’âge de vingt-cinq ans, après un entraînement à l’étranger en arts martiaux et sur les sciences, pendant les 12 dernières années. James Gordon, quant à lui, emménage à Gotham City avec sa femme, Barbara, après une mutation de Chicago. Les deux se familiarisent rapidement avec la corruption et la violence de Gotham City, avec Gordon témoignant des actions de son coéquipier, l’Inspecteur Arnold John Flass qui agresse un adolescent afro-américain pour simplement s’amuser.
Après avoir refusé les avances d’une jeune prostituée, Holly Robinson, Bruce se trouve mêlé à une bagarre avec son proxénète violent et est attaqué par plusieurs prostituées. Deux officiers de police interviennent et l’enferme dans leur véhicule de service, mais un Bruce étourdi et blessé se libère des menottes et s’enfuit. Il atteint le Manoir Wayne à peine vivant et s’installe devant le buste de son père, cherchant conseil dans sa guerre contre le crime. Au même moment, une chauve-souris pénètre par la fenêtre et atterrie sur le buste, lui donnant l’inspiration d'utiliser le symbole de la chauve-souris.
Gordon travaille pour supprimer la corruption des forces de police, mais, sur ordres du Commissaire Gillian Loeb, plusieurs officiers l’attaquent, dont Flass, qui menace personnellement la femme enceinte de Gordon. Pour se venger, Gordon qui a récupéré, prend Flass en filature, le bat et l’abandonne nu et menotté dans la neige.
Alors que Gordon devient une petite célébrité pour plusieurs actes de bravoure, Batman frappe pour la première fois, s’attaquant à un groupe de voleurs...
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